Toiminta-avustukset nuorisotyöhön

Avustusta myönnetään kaupunginhallituksen hyväksymien avustusperiaatteiden mukaisesti, näiden täsmentävien ohjeiden sekä Porin kaupungin vapaa-ajan lautakunnan harkinnan perusteella.

Avustusta myönnetään alle 29-vuotiaille järjestettyyn toimintaan nuorisolain määrittämän ikärajan mukaisesti. Toiminta ilmoitetaan aina päättyneeltä kalenterivuodelta hakemuslomakkeella.

Urheiluseurojen toteuttamaa junioriurheilua ei tulkita tässä yhteydessä nuorisotoiminnaksi, vaan hakemus käsitellään liikunnan toiminta-avustuksena.

Avustamisen keskeisimpinä perusteina ovat toiminnan määrä, laatu, alueellinen merkitys sekä toiminnan omarahoitusosuus. Sukupuolten välisen yhdenvertaisuuden toteutumisen voidaan katsoa vaikuttavan myönnettävän avustuksen määrään kasvattavasti.

Avustuksen yhtenä myöntämisperusteena ilmoitettavien nuorten jäsenten on oltava jäseniä hakijayhdistyksessä ja maksettava jäsenmaksunsa hakijayhdistykselle.

Yhdistyksellä tulee olla avustuksen lisäksi myös muuta rahoitusta. Hakemuksessa ilmoitetaan arvio avustettavan toiminnan bruttokustannuksista ja avustuksen määrää arvioidaan suhteessa avustettavan toiminnan hyväksyttyihin kustannuksiin.

 

Avustuksen käyttö nuorisotoimintaan

Myönnetty avustus on käytettävä nuorten toimintaan. Mikäli hakija ei ole varsinainen nuorisoyhdistys ja/tai yhdistyksen toiminnassa on erikseen toimintaa myös aikuisille, tulee hakijan tehdä yhteenveto nuorten toimintaan käytetyistä menoista hakemuslomakkeella. Yhteys kirjanpitoon tulee olla vaikeuksitta todettavissa.

 

Avustukseen oikeutetut

Nuorisotyön toiminta-avustuksia voivat hakea nuorisotoimintaa järjestävät rekisteröidyt yhdistykset, jotka ovat toimineet vähintään yhden kalenterivuoden ennen avustuksen hakua. Avustusta voidaan myöntää yhdistykselle tai seuralle, jonka kotipaikka on Porissa tai jonka toiminta sijoittuu Poriin tai kohdistuu pääasiassa porilaisiin.

Yhdistys voi hakea yhtä tai useampaa toiminta-avustusta, mutta samaan toimintaan ei voi saada useita avustuksia.

Toiminta-avustusta myönnetään ainoastaan yhdistyksen sääntöjen mukaiseen toimintaan. Toiminta-avustusta ei myönnetä valtionosuusjärjestelmän piirissä oleville yhdistyksille.

 

Strategiset tavoitteet ja painopisteet

Toiminta-avustuksilla edistetään Porin kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista. Kaupungin strategia 2030 “Sujuvan arjen ja kestävän kasvun kotikaupunki” löytyy osoitteesta https://www.pori.fi/talous-jastrategia/strategiat-ja-ohjelmat

Toiminta-avustuksissa voi olla vuosikohtaisia painopisteitä. Vuoden 2024 alussa myönnetyillä liikunnan ja nuorisotyön avustuksilla edistetään erityisesti seuraavien tavoitteiden toteutumista:

• vähän tai ei lainkaan liikkuvien aktivoiminen, esimerkiksi järjestämällä olemassa olevaa tai uutta matalan kynnyksen toimintaa
• yhdenvertaisuuden edistäminen, esimerkiksi järjestämällä erityislapsille ja -nuorille suunnattua toimintaa
• syrjäytymisen ehkäiseminen, esimerkiksi järjestämällä olemassa olevaa tai uutta matalan kynnyksen toimintaa
• alueellisen yhdenvertaisuuden edistäminen, esimerkiksi järjestämällä toimintaa erityisesti etäällä keskustasta olevilla alueilla
• Unicefin Lapsiystävällinen kunta -tavoitteiden edistäminen (https://www.lapsiystavallinenkunta.fi/lapsenoikeuksien-teemapaketit)

Avustuksen hakemisen yhteydessä kuvaillaan lyhyesti niiden yllä kuvattujen kaupungin strategisten tavoitteiden osalta, joita yhdistyksen toiminta edistää, miten yhdistyksen toiminta edistää kutakin tavoitetta.

Avustuksen käytöstä raportoitaessa kerrotaan, miten näiden tavoitteiden edistämisessä on onnistuttu.

 

Sitoutuminen eettiseen ohjeistukseen ja syrjinnän ehkäisyyn

Avustettavan yhdistyksen tulee olla sitoutunut noudattamaan yhdistyksen toimialalle laadittua eettistä ohjeistusta tai sillä voi olla oma eettinen ohjeistuksensa. Yhdistyksen sitoutuminen eettiseen ohjeistukseen tulee olla käsitelty yhdistyksen hallituksessa tai johtokunnassa.

Nuorisotyön kohdalla toimialan yleisenä ohjeena noudatetaan Allianssin ja Nuoli ry:n yhteiset Nuorisotyön ammattieettiset ohjeet: https://nuorisoala.fi/nuorisotyon-ammattieettiset-ohjeet/

Avustusta hakevilta yhdistyksiltä kysytään myös yhdistyksen ohjeistuksista ja toimintamalleista epäasiallisen käyttämisen, häirinnän ja syrjinnän ehkäisemiseksi. Kartoituksella varaudutaan jo seuraavan vuoden avustushakuun, jolloin tarkoituksena on edellyttää avustusta saavilta yhdistyksiltä ohjeistusta tai sitoutumista esimerkiksi kattojärjestön laatimiin ohjeistuksiin.

 

Toiminnan kuvaaminen lähellä.fi-palveluun

Avustusten myöntäminen edellyttää yhdistyksen rekisteröitymistä ja toiminnan kuvaamista lähellä.fi- palveluun. Lähellä.fi on digitaalinen järjestötietopalvelu, joka tuo järjestötiedon yhteen paikkaan. Järjestöt ja yhdistykset voivat maksutta rekisteröityä ja ilmoittaa omasta toiminnastaan palvelussa. Julkinen sektori voi hyödyntää palvelun dataa esimerkiksi digitaalisissa kehittämishankkeissa ja järjestelmäintegraatioissa. Lähellä.fi-rajapintojen avulla palveluun tallennettua tietoa voidaan tuoda osaksi mitä tahansa verkkosivustoa.

Toiminta-avustuksen yhteydessä voi hakea avustusta myös vuokraan tai tilan käytöstä aiheutuviin kustannuksiin. Avustus on tarkoitettu yhdistyksille, jotka ylläpitävät kustannuksellaan joko omistamaansa tai hallitsemaansa liikuntapaikkaa tai nuorisotilaa. Suunnistuskarttojen valmistus ja kiintorastistojen ylläpito kuuluvat avustuksen piiriin. Avustusta myönnetään kyseisen tilan käyttökustannuksiin. Avustuksen perusteena ovat tilan käyttökustannukset sekä se, missä määrin tila palvelee porilaisten liikuntaharrastusta tai nuorisotyötä.

Arvioidessaan, myönnetäänkö anottuun kohteeseen avustusta, lautakunta arvioi mm. seuraavia seikkoja

– onko tila tai paikka luonteeltaan sellainen, että kaupunki ylläpitäisi palvelua, ellei yhdistys sitä tekisi,

– onko kaupungilla tiloja, joita lautakunnan käsityksen mukaan voisi käyttää anotun tilan / paikan sijasta.

Avustusta ei myönnetä

Avustusta ei myönnetä niihin vuokriin, joita yhdistykset käyttämistään liikunta- tai muista tiloista maksavat kaupungille. Avustusta ei myöskään myönnetä pääomakuluihin tai rakentamiskustannuksiin. Vapaa-ajan lautakunta avustaa käyttökustannuksissa.

Hakeminen

Vuokraan tai tilakustannuksiin kohdennettua avustusta haetaan toiminta-avustushakemuksen yhteydessä samalla sähköisellä lomakkeella.

Lisätään teksti myöhemmin.

Hakuaika tulevan vuoden toiminta-avustuksiin on loppuvuodesta.

Hakuaika vuoden 2024 toiminta-avustuksiin on päättynyt. Hakuaika oli 1.-23.11.2023 klo 15.00. 

Haku tapahtuu sähköisillä lomakkeilla, jotka ovat auki hakuaikana. Linkit lomakkeille lisätään tänne hakuajan alkaessa.

Asiointipalveluun kirjautumista varten tarvitaan verkkopankkitunnukset (Suomi.fi-tunnistautuminen). Palvelun kautta voit jättää myös liitteitä, joten varmistathan, että tarvittavat liitteet ovat käytettävissäsi. Käsittelyyn otetaan vain hakemukset, jotka on lähetetty asiointipalvelun kautta. Hakemuksen voi tallentaa keskeneräisenä ja sen täyttämistä pääsee jatkamaan avaamalla ko. hakemuksen linkin ja kirjautumalla verkkopankkitunnuksilla palveluun uudestaan. Kaikki palvelun kautta lähetetyt hakemukset löytyvät Omat asiat -välilehdellä, josta myös keskeneräiset hakemukset löytyvät.

Keskeneräisiä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Hakemuslomakkeet sulkeutuvat hakuajan päättyessä, jonka jälkeen lomakkeita ei pääse enää käsittelemään eikä lähettämään asiointipalvelun kautta.

Ohjeet suomi.fi-tunnistautumiseen

Hakemusta laadittaessa on hyvä painaa välillä ”tallenna”, jotta tiedot tallentuvat, eivätkä katoa mahdollisen teknisen haasteen sattuessa. Huomioithan, että hakujärjestelmässä on 30 minuutin aikakatkaisu. Voit tallentaa hakemuksen keskeneräisenä, mutta hakemustekstit kannattaa rauhassa ensin kirjoittaa esimerkiksi tekstinkäsittelyohjelmassa ennen varsinaisen hakulomakkeen täyttöä.

Vapaa-ajan lautakunta tekee päätökset nuorisotyön toiminta-avustuksista alkuvuodesta. Päätös on nähtävissä lautakunnan kokouksen pöytäkirjasta.
>> Vapaa-ajan lautakunnan kokousten pöytäkirjat

Avustuksia myönnetään, mikäli kaupunginvaltuuston vahvistamassa talousarviossa on varattu avustuksille määrärahaa.

Toiminta-avustussumman jakamisperusteet

Jaettavana oleva toiminta-avustussumman jakautumista arvioidaan avustettavan toiminnan laajuuden perusteella. Avustusesityksen suuruutta arvioidaan toimintaan osallistuvien alle 29-vuotiaden osallistujamäärillä, näille kohderyhmille järjestettävän toiminnan sekä toimintaryhmien määrällä ja avustettavan toiminnan bruttomenoilla.

Yhdistyksen edistämien kaupungin strategisten tavoitteiden kuvaamisella syvennetään käsitystä siitä, miten yhdistyksen toiminta edistää Porin kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista.

Maksaminen

Toiminta-avustus maksetaan päätöksen saatua lainvoiman ja yhdistyksen toimitettua vaadittavat asiakirjat. Toiminta-avustuksen maksatuksen edellytyksenä on, että avustuksen saaja on raportoinut edellisen vuoden avustuksen käytöstä. Poikkeustapauksissa avustus voidaan hakijan pyynnöstä maksaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Tällöin saajan on kirjallisesti sitouduttava palauttamaan jo maksetut avustukset, mikäli päätös muutoksenhaun johdosta muuttuu.

Liikunnan ja nuorisotyön toiminta-avustuksen käytöstä tulee raportoida viimeistään avustusvuotta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä.

Vuoden 2023 avustusten osalta raportointi on tehtävä 28.2.2024 mennessä. Vuodeksi 2024 myönnettävien avustusten osalta raportointi on tehtävä 28.2.2025 mennessä. Raportointiin tulee sisältyä sanallinen kuvaus avustuksella toteutetusta toiminnasta ja sen vaikuttavuudesta, sanallinen selvitys jokaisen hakemuksessa eritellyn tavoitteen kohdalta siitä, miten avustus on edistänyt avustettavalle toiminnalle asetettuja kaupungin strategisia tavoitteita sekä erittely avustettavan toiminnan kustannuksista.

Raportointi tapahtuu sähköisellä raportointilomakkeella:

Raportointilomake v. 2023 avustuksiin (lomake käytössä 31.5.2024 asti)

 

Mikäli avustussumma on 10.000 euroa tai enemmän, tulee raporttiin liittää lisäksi

• tuloslaskelma ja tase
• toimintakertomus ja
• tilintarkastuskertomus/toiminnantarkastuskertomus.

Nämä toimitetaan kaupungille sen jälkeen, kun yhdistyksen kokous on ne hyväksynyt, kuitenkin viimeistään 31.5.2024 mennessä. Yli 10.000 euron suuruisten avustusten jälkimmäisen osan maksatuksen edellytyksenä on liitteiden toimittaminen.

Yhdistykset, joiden kohdalla avustussumma jää alle 10.000 euron, voivat liittää raporttiin em. dokumentit, mikäli niistä käy ilmi raportoinnin kannalta olennaista tietoa. Huom. Liitteet lisätään yhtenä liitekokonaisuutena.

Lisätään myöhemmin.