Jätehuoltojaosto

17.9.2024

§ 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

§ 12 Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Karoliina Tala ja Altti Vanhatalo. Pöytäkirja tarkastetaan 19.9.2024.

§ 13 Jätehuollon palvelutasokuvaus_Asiakaskyselyn kooste
Merkittiin tiedoksi.

§ 14 Jätehuoltoviranomainen, talousarvio vuodelle 2025
Merkittiin tiedoksi.

§ 15 Jätehuoltojaoston lausunto Turun hallinto-oikeudelle, 508/03.04.04.04.19/2024
Jätehuoltojaosto päätti antaa asiassa Turun hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon:

Jätetaksan (ekomaksun) yhdenvertaisuus

Porin seudun jätehuoltojaoston alueella ekomaksusta on poistunut kiinteistön tai huoneiston asukasmäärään perustuva luokittelu jo vuoden 2004 alusta lähtien. Rivi- ja kerrostaloja on laskutettu ainoastaan asuttujen huoneistojen osalta vuoteen 2020 asti. Vuodesta 2021 alkaen ekomaksut on laskutettu jätetaksan mukaisesti kiinteistöillä sijaitsevien asuntojen lukumäärän ja käyttötarkoituksen perusteella. Asuntojen lukumäärät päivitetään Digi- ja väestötietoviraston väestötietojärjestelmässä näkyvän rakennustiedon mukaan.

Henkilömäärään perustuvasta laskutuksesta luovuttiin, koska laskutus oli teknisesti haastavaa ja työlästä toteuttaa. Jätehuoltoviranomainen on päätynyt laskuttamaan ekomaksun huoneiston käyttötarkoitukseen perustuen. Henkilömäärä kuvaa huonosti kiinteistöllä tai kotitaloudessa syntyvän jätteen määrää, sillä muut tekijät, kuten elintavat ja kulutustottumukset, vaikuttavat enemmän syntyvän jätteen määrään ja laatuun. Jos omakotitalo tai paritalo on asumaton maksun määräytymisajankohtana, ekomaksua ei laskuteta.

Valituksessa esitetyssä esimerkissä verrataan paritalossa yksin asuvan henkilön ja viiden asunnon rivitalossa asuvan kolmen lapsen yh-isän maksurasitusta. Paritaloasuja maksaa ekomaksua 26€/huoneisto/vuosi (tyhjillään olevasta ei laskuteta) ja rivitaloasuja 16€/huoneisto/vuosi. Viiden asunnon rivitalossa huoneistokohtaiseen ekomaksuun on huomioitu kiinteistökohtainen pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoite. 1-4 huoneiston kiinteistöt nojaavat pakkausjätehuollossaan kuntien järjestämiin aluekeräyspisteisiin.

Porin seudun jätetaksa on toteutettu Kuntaliiton laatiman taksaoppaan (Opas kunnallisen jätetaksan laadintaan. Helsinki, 2022) mukaisesti. Taksaopas selventää edellisen kappaleen maksuporrasta ”Perusmaksulle on käytetty myös rakennuksen tai asunto-osakeyhtiön huoneistomäärään perustuvaa maksuluokitusta, jolloin huoneistokohtainen maksu alenee portaittain tietyn huoneistomäärän ylittyessä kiinteistöllä. Maksuluokkien huoneistomäärät vastaavat tällöin jätehuoltomääräysten erilliskeräysvelvoitteiden huoneistomääriä. Tämä voi olla perusteltua erityisesti silloin, kun kunta tai kunnallinen jätelaitos täydentää tuottajien ekopisteverkostoa perusmaksulla kerätyn tulon avulla. Täydentävää aluekeräyspalvelua käyttävät pääasiassa ne kiinteistöt, joille ei ole asetettu hyötyjätteiden kiinteistökohtaisia erilliskeräysvelvoitteita. Lisäksi suuret kiinteistöt, joissa on useita huoneistoja, aiheuttavat useimmiten pienempiä hallinnollisia kustannuksia (esim. laskutus ja rekisterin ylläpito) kuin yhden asunnon talot tai pienet asunto-osakeyhtiöt, mikä voidaan ottaa huomioon perusmaksun maksuluokkia määriteltäessä.”

Rakentamattomien kiinteistöjen jätemaksu (ekomaksu)

Rakentamattomilta kiinteistöiltä ei peritä ekomaksua, koska ekomaksulla katetaan asumisessa syntyviä jätehuoltokuluja.

Jäteastian peseminen

Vaatimus jäteastian puhdistamisesta tulee jätelain nojalla annetusta jäteasetuksesta (978/2021 10 §) ja paikallisista jätehuoltomääräyksistä. Paikallisten jätehuoltomääräysten mukaan biojäteastia tulee pestä vähintään kaksi kertaa vuodessa. Kuntaliiton opas jätehuoltomääräysten laatimiseksi (Jätehuoltomääräysten laatiminen. Opas kunnallisten jätehuoltomääräysten valmistelijoille ja päättäjille. Helsinki, 2022) käyttää puhdistamisen sijaan termiä pesu: ”Jäteasetus velvoittaa pesemään sekajäteastian vähintään kerran vuodessa ja biojäteastian vähintään kaksi kertaa vuodessa, joten jätehuoltomääräyksissä ei voida määrätä tätä harvemmasta pesuvälistä.”

Jätetaksan luvun 3.1. mukaan biojäteastioiden tyhjennysmaksut sisältävät keräyksen, kuljetuksen ja käsittelyn. Lisäksi maksu sisältää pinta-astian toimituksen kiinteistölle sekä enintään 240 l jäteastian pesun kaksi kertaa vuodessa. Biojätteen nostoperusteisesti tyhjennettävien säiliöiden pesu kiinteistön on järjestettävä itse.

§ 16 Elinvoima- ja ympäristölautakunnan kokous 21.8.2024 96 § Oikaisuvaatimus
Merkittiin tiedoksi.