Työllisyyden kuntakokeilut lykkääntymässä maaliskuun alkuun

Työllisyyden kuntakokeilujen piti alkaa vuodenvaihteessa myös Satakunnassa, mutta nyt aloitus on siirtymässä maaliskuun 2021 alkuun. Lykkäämistä esittää eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunta mietinnössään. Eduskunnan on määrä hyväksyä kokeilulaki joulukuun 2020 aikana.

Porin seudun työllisyyden kuntakokeilun päällikkö Jenni Ketonen sanoo, että kokeilun lykkääntyminen ei ollut toivottu uutinen. Porin, Ulvilan ja Kokemäen yhteisen kuntakokeilun valmistelu on edennyt hyvin yhteistyössä Satakunnan TE-toimiston kanssa mutta valtakunnallisesti aikataulu on arvioitu liian tiukaksi. Jotta työnhakija-asiakkaiden palvelut voitaisiin turvata asiakkuuden siirtyessä TE-toimistosta kuntakokeilulle, halutaan siirtymään valmistelutyöhön 2 kk lisäaikaa. 

Työllisyyden kuntakokeilut siirtävät koko maassa noin 250 000 työtöntä työnhakijaa valtion hallinnoimilta TE-toimistoilta kuntien asiakkaiksi. Satakunnassa muutos koskee alkuvaiheessa yhteensä noin 5200 henkilöä Porissa, Ulvilassa ja Kokemäellä. Kokeilujen kohderyhmään kuuluvat kaikki työttömät ja työvoimapalveluissa olevat työnhakijat, jotka saavat Kelan maksamaa työttömyysturvaetuutta. Lisäksi kuntakokeilun asiakkaita tulevat olemaan kaikki vieraskieliset työnhakijat ja kaikki alle 30-vuotiaat työnhakijat kokeilupaikkakunnilla.

Kohderyhmään kuuluvat henkilöt siirtyvät kuntokokeilujen asiakkaiksi automaattisesti. He saavat asiointinsa siirtymisestä tiedon kirjepostilla tai sähköisesti TE-toimiston Oma asiointi -palvelussa, eikä siirtymisvaihe edellytä asiakkaalta toimenpiteitä.

Kuntakokeilun tavoitteena on tehostaa yksilöllistä palvelutarpeen arviointia ja ohjausta työvoimapalveluihin sekä muihin asiakkaan tarvitsemiin palveluihin. Erityisesti heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien työnhakijoiden uskotaan hyötyvän nykyistä paremmin yhteensovitetuista työllisyys-, sosiaali- ja terveys- sekä osaamispalveluista, jotka toteutetaan tarvittaessa moniammatillisen asiantuntijaverkoston yhteistyönä.  Henkilökohtaisella palvelulla ja monialaisemmalla palvelumallilla työnhakija ohjautuu juuri hänelle sopivalle työllistymispolulle.

–  Esimerkiksi Porissa kuntakokeiluun siirtyvät työttömät työnhakijat saavat lähes kaikki tarvitsemansa palvelut kaupungin työllisyyspalvelujen toimipisteestä Teljänkadulta. Kuntakokeilua varten yhteisiin tiloihin siirtyy lisää asiantuntijoita työllisyys-, sosiaali- ja terveyspalveluista kaupungilta ja TE-toimistosta, kertoo Porin seudun kuntakokeilun päällikkö Jenni Ketonen.

Henkilöstöresurssien lisäämisellä pyritään vastaamaan lakisääteisiin aikataulu- ja palveluvaatimuksiin ja pienentämään kullekin virkailijalle osoitettavaa asiakasmäärää pohjoismaisen työvoimapalvelumallin mukaisesti.

Työllisyyden edistämisen kuntakokeilut liittyvät hallituksen tavoitteisiin nostaa työllisyysastetta. Työllisyyden edistämisen lakisääteinen vastuu ja siihen liittyvä toimivalta siirretään osittain valtion hallinnoimilta TE-toimistoilta kunnille. Tavoitteena on purkaa TE-toimistojen ja kuntien työllisyyspalveluiden päällekkäisyyksiä ja hyödyntää kunnan paikallistuntemusta sekä laajaa ekosysteemiä palveluiden järjestämisessä.

–  Kuntakokeilu tulee tekemään yhteistyötä yritysten, oppilaitosten ja elinkeinopalveluja tuottavien tahojen kanssa pyrkimyksenä turvata osaavan työvoiman saatavuus alueen yritysten ja elinkeinoelämän tarpeisiin, kuvailee Ketonen kokeilun verkostomaista toimintatapaa.

Kuntakokeilujen kuukausittaisessa seurannassa arvioidaan työllisyys- ja kustannusvaikutusten lisäksi muun muassa työnhakijoiden työmarkkinavalmiuksien ja hyvinvoinnin sekä kuntien työllisyydenhoidon palvelutason kehittymistä. Kuntakokeilujen valtakunnallisen arviointitutkimuksen tuloksia käytetään tukena työllisyydenhoidon pysyvän palvelurakenteen kehittämistyössä.

Työllisyyden kuntakokeilujen on määrä kestää kesäkuun 2023 loppuun saakka.